Vizita de studiu Primăria Oraşului Mannheim în perioada 23-25 Septembrie 2013 în cadrul Proiectului CASCADE, coordonat de Asociaţia EUROCITIES – „Cities exchanging on local energy leadership - Peer-to-peer exchanges between European cities on suc
_______________________________________________________________________________________________
RAPORT DE ACTIVITATE
privind participarea Municipiului Timişoara la vizita de studiu organizată de Primăria Oraşului Mannheim în perioada 23-25 Septembrie 2013 în cadrul Proiectului CASCADE, coordonat de Asociaţia EUROCITIES – „Cities exchanging on local energy leadership - Peer-to-peer exchanges between European cities on successful implementation of sustainable energy policies”
Prin Referatul înregistrat cu nr.SC2012-16421 din data de 03.07.2012, s-a aprobat formularea în numele Municipiului Timişoara a două aplicaţii în cadrul Proiectului CASCADE, pentru ariile tematice „Eficienţă energetică în clădiri şi cartiere” şi „Energie în transportul urban„ Municipiul Timişoara fiind selectată în grupul celor 20 de oraşe europene participante la Vizita de studiu. Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Timişoara nr. 271/04.12.2012 s-a aprobat participarea Municipiului Timişoara la Proiectul CASCADE şi avansarea de la bugetul local a sumelor aferente deplasării. În acest sens, în data de 12 Decembrie 2012 a fost semnat Contractul nr. SC2012-30654/17.12.2012.
Municipiul Timişoara este partener şi în Proiectul „An inclusive peer-to-peer approach to involve EU CONURBations and wide urban areas in participating to the CovenANT of Mayors” – acronim CONURBANT – cod IEE/10/380/SI2 58 9427, finanţat prin Programul Intelligent Energy Europe. La fel ca şi Proiectul CONURBANT, Proiectul CASCADE face parte din grupul celor 5 proiecte europene finanţate de Programul Intelligent Energy Europe: LEAP, CASCADE, CONURBANT, Covenant capaCITY şi ERENET, care împărtăşesc experienţa în modul de abordare a problemelor legate de implementarea Planurilor de Acţiune pentru Energii Durabile, printr-un număr de 5 metode: învăţarea de tip ‘peer-to-peer’, mentoratul, învăţarea prin muncă şi instruire.
La deplasare au participat din partea Primăriei Municipiului Timişoara:
-Adrian BERE – SEMEREDI - Director Executiv Direcţia de Mediu;
-Mihai COSTA – Director Executiv Direcţia Şcoli, Spitale, Baze Sportive şi Instituţii Culturale;
-Iudit BERE – SEMEREDI – Consilier Direcţia de Mediu – Responsabil Proiect CONURBANT;
Programul vizitei propus de organizatori – Primăria Oraşului Mannheim şi Agenţia pentru Protecţia Climei Mannheim a vizat în prima parte a fiecărei zile prezentări privitoare la strategia privind protecţia climei şi de eficienţă energetică în Mannheim, referinţe şi metode de realizare a Inventarului de Referinţă al Emisiilor şi prezentarea unor aplicaţii concrete ale acţiunilor prevăzute în PAED-ul Oraşului Mannheim: Planificarea Cartierului „Glueckstein-Quarter GQ” din punct de vedere al eficienţei energetice, modele inovative de utilizare a sistemelor de încălzire de cartier în Oraşul Mannheim, Conceptul de renovare al unui cartier al oraşului Kaefertal Centre şi eforturile în renovarea caselor vechi şi motivarea cetăţenilor în participarea la programele de reabilitare.
Au fost de asemenea prezentate Cenceptele energetice pentru dezvoltarea fostelor cartiere militare din Mannheim, Proiectul BLUE VILLAGE MANNHEIM şi modelele de sustemabilitate şi planurile pentru BLUE VILLAGE FRANKLIN.
În cadrul întâlnirilor, care au fost găzduite în generosul spaţiu din clădirea „Am oberen Luisenpark 7” s-au realizat prezentări PowerPoint şi s-au prezentat două filme de promovare şi diseminare, s-au discutat aspecte practice, participanţii având posibilitatea de a pune întrebări şi de a primi răspunsuri atât din partea responsabililor din cadrul Agenţiei pentru Protecţia Climei Mannheim, Primăria Oraşului Mannheim cât şi din partea consultanţilor şi specialiştilor.
Urmare a vizitei de studiu, reprezentanţii Primăriei Municipiului Timişoara au avut posibilitatea de a vizita pe teren investiţiile realizate în domeniul eficienţei energetice, utilizării unor soluţii inovatoare privind anveloparea termică a clădirilor, faţade realizate în mod inovator, clădiri noi realizate cu respectarea criteriilor de eficienţă energetică.
Primăria Oraşului Mannheim a pus la dispoziţia participanţilor câteva pliante publicitare privitoare la Concursul de proiecte energetice „2013 – Mannheim Umweltpreis - Bauen für die Zukunft – Dier Preisträger und ihre Projekte”.
Dintre obiectivele vizitate pe teren, amintim:
- Clădirea PUNKTHAUS LILIENTHALSTRASSE – strada Lilienthalstraße 232, 68307 Mannheim;
- Clădirea GEBÄUDEKOMPLEX EASTSITE, Harrlachweg 5/6, 68163, Mannheim;
- Clădirea STATENTWÄSSERUNG, Strada Käfertaler nr. 265, 68167, Mannheim;
- Arborii climei – aliniament de arbori din specia platan plantaţi de către Oraşul Mannheim în zona centrală a oraşului, inclusiv prin contribuţia donatorilor/sponsorilor;
-SPEICHER 7 - Rheinvorlandstrasse nr. 7, 68159, Mannheim – premiat cu Premiul I la Concursul pentru eficienţă energetică – Hotel, servicii şi birouri;
- Benjamin – Franklin – Village, Sullivan Baracks şi Funaari Baracks – proiect de regenerare urbană preconizat a se realiza cu începere din anul 2015, pe o suprafaţă de 143 hectare, pe fostele cartiere militare, planificate a deveni o zone rezidenţiale, cu clădiri administrative şi funcţiuni complementare, ca un cartier modern, ecologic, eficient energetic, inclusiv prin implementarea unor sisteme inovative de electromobilitate.
În cadrul vizitelor de studiu s-au vizitat atât clădirile cât şi apartamentele şi zonele de interes ale acestora (subsol tehnic, părţi comune), fiecare amplasament fiind prezentat de specialişti, consultanţi şi arhitecţii implicaţi în renovare, proiectare.
Un aspect demn de subliniat este faptul că, orice nouă investiţie nouă ori renovare/reabilitate a unei clădiri beneficiază de consultanţă tehnică de specialitate şi sub aspectul eficienţei energetice şi utilizării surselor de energie regenerabilă. De asemenea, monitorizarea energetică şi după implementare este de natură să evidenţieze rezultatele investiţiilor realizate şi economia de energie înregistrată. De asemenea în exploatarea unor clădiri publice sau private, auditurile energetice şi monitorizarea consumurilor au relevat greşeli în proiectare, fiind realizate corecţii ale instalaţiilor de alimentare cu energie termică/ventilare/apă caldă, astfel încât cheltuielile de exploatare să scadă, clădirile având în final un status crescut de eficienţă energetică.
S-au discutat aspecte de interes, cum ar fi: realizarea clădirilor pasive, clădiri cu emisii aproape zero, asigurarea încălzirii locuinţelor într-un mod atractiv prin centrale de cartier, promovarea eficienţei energetice în rândul cetăţenilor. Un aspect important subliniat de organizatori este modul de diseminare a tuturor aspectelor legate de eficienţa energetică în cartiere, prin filme de promovare şi broşuri.
Cu ocazia vizitei de studiu, organizatorii au asigurat accesul în Parcul Luise, amplasament pe care a fost organizată expoziţia (Bundesgartenschau) BUGA în 1975.
Pentru vizita de studiu de la Mannheim, Municipiul Timişoara a beneficiat de un buget de 2.000 de Euro.
Vizita de Studiu a constiuit o deosebită oportunitate pentru a învăţa din exprerienţa Oraşului Mannheim şi a altor oraşe participante la vizita de studiu – Eindhoven (Olanda), Malmö (Suedia), Milano (Italia) şi Sliven (Bulgaria) şi reprezentanţii Institutului IFEU Heidelberg, consultanţi şi vorbitori.
Participanţii s-au întors în Municipiul Timişoara conştienţi că, în viitor, se pot realiza paşi împortanţi şi accelerarea tranziţiei către un oraş cu emisii de carbon mai scăzute, prin aplicarea lecţiilor învăţate cu ocazia vizitei de studiu, prin:
- Politici publice coerente, bine structurate, în domeniul energiilor durabile şi eficienţei energetice, a dezvoltării economice, sociale şi de mediu bazate pe principiile dezvoltării durabile;
- Alocarea din bugetul local a sumelor necesare implementării acestor politici, programe şi proiecte în scopul dezvoltării durabile;
- Concentrarea către dezvoltarea şi realizarea unor proiecte de impact, care să contribuie la reduceri semnificative a emisiilor de GES, prin încorporatea unor soluţii inovative, cum ar fi cele de regenerare urbană, cunoscut fiind faptul că sectorul instituţional şi cel rezidenţial poate contribui substanţial la reducerea de emisii CO2; interesul pentru realizarea sau transformarea unor clădiri în case pasive, respectiv case cu emisii aproape zero;
- Necesitatea ajustării structurii organizatorice a Primăriei Municipiului Timişoara la cerinţele şi activităţile legate de implementarea măsurilor şi acţiunilor privind energiile durabile, eficienţă energetică şi utilizarea surselor de energie regenerabilă;
- Personal dedicat, entuziast şi orientat către rezultate în domeniul dezvoltării durabile, susţinut de activitatea de comunicare;
- Formarea unui grup de lucru activ şi a unui grup suport de specialişti (consultanţi de specialitate în toate domeniile relevante şi a instituţiilor de învăţământ superior, decercetare/inovare) în vederea alegerii soluţiilor cele mai potrivite în domeniul energiile durabile, eficienţă energetică şi utilizarea surselor de energie regenerabilă;
- Colaborarea strânsă dintre autoritatea publică locală, companii şi cetăţenii ei, ca factor de succes în realizarea unor proiecte publice sau private, la scară mai mică sau mai mare, menite să conducă la eficienţă energetică şi reducerea emisiilor de CO2;
- Planificare urbană inteligentă în care regenerarea urbană şi e-mobilitatea să ocupe un loc important;
- Integrarea în fiecare proiect municipal şi privat a soluţiilor de eficienţă energetică şi de promovare a surselor de energie regenerabilă;
- Importanţa monitorizării consumurilor energetice şi a acţiunilor implementate, în vederea cunoaşterii rezultatelor şi eficienţei măsurilor implementate;
- Importanţa realizării unor studii – diagnostic al unor soluţii implementate şi aplicării unor corecţii atunci când soluţiile nu aduc rezultatele aşteptate;
- Importanţa comunicării în toate aspectele legate de implementarea PAED-urilor şi a informării cetăţenilor în ceea ce priveşte acceptarea unor măsuri şi acţiuni de eficienţă energetică;
- Organizarea unor competiţii municipale pentru proiecte în domeniul dezvoltării durabile şi promovarea bunelor practici – în scopul premierii unor proiecte locale şi mediatizării bunelor practici şi a soluţiilor care asigură rezultate în domeniule ficienţei energetice;
- Importanţa măsurilor de adaptare la efectele schimbărilor climatice, promovate într-un mod inteligent, prin cooptarea actorilor locali – instituţii, companii şi cetăţeni;
Vizita de studiu a constituit o experienţă de a interaţiona direct cu reprezentanţi ai administraţiei locale, politicienţi, specialişti şi alţi actori locali, pentru a discuta în mod deschis asupra proiecteleor realizate şi programate, asupra factorilor de succes, greutăţilor întâmpinate şi modului în care acestea au putut fi depăşite. Modul de organizare a vizitei de studiu, atât a părţilor de prezentare cât şi a vizitelor pe teren propriu – zise, excelent organizate sub aspectul alocării de timp şi a explicaţiilor acordate, au constituit un prilej de schimb de informaţii şi păreri între toţi participanţii. Programul echilibrat a asigurat parcurgerea tuturor subiectelor supuse discuţiei cu suficiente detalii, iar discuţiile informale în timpul pauzelor şi după programul dedicat, au asigurat consolidarea unor date schimbul de idei şi experienţă între toţi participanţii.
Excelenta organizare, respectarea riguroasă a programului şi implicarea gazdelor din oraşul Mannheim au contribuit în mod definitoriu la succesul vizitei de studiu.
Prezentare 1 - Welcome in the CASCADE Project - Study Visit in Mannheim"
Prezentare 2 - "Energy concept for the development of former military areas in Mannheim"
Prezentare 3 - "Vision becomes reality - Planning Mannheim's new energy-efficient Glueckstein-Quartier"
Prezentare 4 - "blue_village_mannheim - Planns for an energy efficient and climate friendly quarter with electromobility"
Prezentare 5 - "Integrated concept for the urban quarter KAEFERTAL CENTRE"
Prezentare 6 - "German national Goals and local strategies Exergetic Evaluation"
Prezentare 7 - "German national Goals and local strategies - Benchmark and CO2-inventory methods"
Prezentare 8 - "MANNHEIM - GREEN CITY DEVELOPMENT"
Prezentare 9 - "Identifying Energy Savings Potentials in Buildings by Energy and Systems Monitoring"
Preyentare 10 - "CONVERSION - Challange and chance for the future of Mannheim"